Onorevoli Colleghi! - La legge n. 107 del 1990 è da
  tutti ritenuta uno strumento fondamentale per fornire al
  cittadino un livello di sicurezza quasi totale nel settore
  della trasfusione di sangue e di emoderivati che, come è noto,
  rappresentano, in un rilevante numero di patologie gravi e
  diffuse, se non l'unico, un insostituibile sbocco
  terapeutico.
     Questo obiettivo viene realizzato dalla legge citata
  stabilendo capisaldi fondamentali quali il riconoscimento
  dell'inalienabilità del sangue umano, che non deve essere
  sottoposto a commercializzazione, ma solo donato nel contesto
  di una libera scelta solidaristica.
     In questa ottica viene giustamente valorizzato il ruolo
  svolto dalle associazioni di donatori periodici che assicurano
  la continuità della donazione e la massima sicurezza della
  stessa.
 
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     Viene, inoltre, stabilita la griglia di controllo della
  catena trasfusionale nazionale, al fine di raggiungere,
  attraverso l'autosufficienza, il massimo grado di sicurezza
  sia per il donatore sia per il trasfuso, riducendo, nel
  contempo, la pesante dipendenza verso l'estero di plasma ed
  emoderivati.
     Gravi avvenimenti hanno, tuttavia, posto all'attenzione
  l'esigenza di alcune modifiche alla legge n. 107 del 1990.
     L'improvvisa scomparsa dal mercato di prodotti quali
  l'albumina, l'inspiegabile carenza di emoderivati,
  attribuibile alla grave dipendenza dall'estero di cui l'Italia
  soffre in questo settore, la denuncia, in Italia ed
  all'estero, che prodotti con possibile contaminazione virale
  non sono stati ritirati dal commercio, l'entrata in vigore di
  direttive CEE che indirizzano gli Stati membri verso più
  attenti controlli per la sicurezza di plasma ed emoderivati,
  rende non più procrastinabile una modifica alla legge n. 107
  del 1990 che la renda più efficace e di più facile
  applicazione.
     La presente proposta di legge si prefigge, nel solco
  tracciato dalla legge n. 107 del 1990, di ottimizzare e
  potenziare il circuito trasfusionale, istituendo una autorità
  nazionale che coordini e supervisioni tutte le attività
  connesse al settore, dall'assetto organizzativo in ambito
  territoriale, alle modalità ed ai criteri di finanziamento
  delle strutture trasfusionali del Servizio sanitario
  nazionale, dalla regolamenta- zione delle attività di
  frazionamento del plasma da parte delle industrie, alla
  definizione dei criteri di scambio tra aziende socio-sanitarie
  ed ospedaliere regionali ed interregionali.
     Inoltre, stimolando la donazione e recependo le
  risoluzioni del Parlamento europeo in merito alla sicurezza
  delle procedure all'interno del circuito trasfusionale anche
  nel campo della produzione di emoderivati per uso terapeutico,
  la presente proposta di legge, anche attraverso il corretto
  utilizzo degli emocomponenti donati, fornirà un modello
  organizzativo di riferimento capace di portare l'Italia a
  livelli di sicurezza difficilmente raggiungibili in assenza di
  una autosufficienza complessiva e generalizzata.