Onorevoli Colleghi! - Il Consiglio delle Comunità
  europee, con la direttiva 89/667/CEE, decideva di introdurre
  negli ordinamenti normativi di tutti gli Stati membri
  l'istituto giuridico della società a responsabilità limitata
  con un unico socio.
     Tale direttiva è stata recepita nell'ordinamento italiano
  con il decreto legislativo 3 marzo 1993, n. 88, che ha
  disposto anche le opportune variazioni ed integrazioni al
  codice civile.
     E' stato in tal modo inserito un elemento fortemente
  innovativo nel regime delle società.
     Infatti, sino all'entrata in vigore del decreto
  legislativo n. 88 del 1993, le società, in sede di
  costituzione, dovevano contare su una base plurisoggettiva ed
  il beneficio della responsabilità limitata era condizionato
  dall'esistenza di una attività economica svolta congiuntamente
  da più soggetti (la concentrazione nelle mani di un solo socio
  era sanzionata con l'attribuzione al socio unico della
  responsabilità illimitata).
     Punti salienti della normativa sulle società a
  responsabilità limitata unipersonali sono: l'indicazione negli
  atti e nella corrispondenza che la società ha un unico socio;
  la possibilità di procedere alla sua costituzione anche con
  atto unilaterale; il deposito, agli effetti dell'iscrizione
  nel registro delle imprese, di una dichiarazione contenente i
  dati dell'unico socio; l'intero versamento del capitale
  sociale; la trascrizione (o comunque la stesura per atto
  scritto) dei contratti con il socio unico.
     La novità più eclatante è rappresentata dal fatto che
  l'unico socio non è più illimitatamente responsabile (salvo il
  caso che non siano stati fatti i conferimenti o posta in
  essere la dovuta pubblicità) qualora la società unipersonale
  risultasse insolvente.
 
                               Pag. 2
 
     Tanto premesso, si osserva che il tipo societario sin qui
  esaminato risponde pienamente all'esigenza sentita
  dall'imprenditoria artigiana di poter ricorrere a forme ed
  istituti più agili per lo svolgimento della propria
  attività.
     La possibilità offerta all'imprenditore unico di limitare
  la sua responsabilità per i debiti contratti nello svolgimento
  dell'attività imprenditoriale, infatti, da un lato incoraggia
  lo spirito imprenditoriale - consentendo ai singoli operatori
  l'accesso allo  status  di società - dall'altro realizza
  un ulteriore passo in avanti sulla via del rinnovamento del
  concetto stesso di impresa artigiana e della sua
  individuazione nel senso più vero e profondo.
     Ciò garantisce altresì la prevalenza del lavoro
  professionale del titolare, nell'ambito della struttura
  organizzativa dell'impresa imperniata sulla figura del
  titolare stesso; nonché la piena responsabilità da parte
  dell'unico socio nella direzione della gestione di impresa
  nonché delle vicende economiche dell'impresa nei limiti del
  capitale ad essa destinato.
     A tutt'oggi però l'imprenditore artigiano non può
  costituire una società a responsabilità limitata con unico
  socio perché la legge-quadro per l'artigianato, nella sua
  stesura attuale, non lo consente.
     Risulta quindi necessario ed impellente armonizzare le
  norme sulla società a responsabilità limitata unipersonale con
  la legge n. 443 del 1985.
     Mediante l'introduzione del nuovo istituto, nella legge
  quadro per l'artigianato non verrebbe peraltro scardinato il
  principio stabilito all'articolo 3 della citata legge quadro,
  laddove si esclude che l'impresa artigiana possa essere
  esercitata nelle forme associative che prevedono una
  limitazione di responsabilità (società per azioni, società a
  responsabilità limitata, società in accomandita semplice,
  società in accomandita per azioni).  In queste forme societarie
  la figura preminente del titolare infatti si stempera e si
  confonde con gli altri soci, al punto che ciò che viene ad
  assumere il ruolo preminente è il solo capitale, in piena
  astrazione dalla figura dei soci.  Mentre nell'impresa
  unipersonale a responsabilità limitata vengono confermati i
  requisiti fondamentali, previsti all'articolo 2 della legge,
  che individuano la figura dell'artigiano e la distinguono con
  nettezza dalle altre forme di svolgimento di attività
  imprenditoriali.
     La presente proposta di legge si propone conseguentemente
  di risolvere il problema inserendo all'interno dell'articolo 3
  della legge 8 agosto 1985, n. 443, recante la definizione di
  impresa artigiana, un apposito comma che riconosca alle
  società a responsabilità con un unico socio la qualifica di
  "impresa artigiana" quando l'unico socio sia in possesso dei
  requisiti di cui all'articolo 2 della citata legge-quadro e
  siano fatti salvi i limiti dimensionali e gli scopi fissati
  dalla stessa legge.