La XII Commissione,
        premesso che:
          l'articolo 32 e l'articolo 35 della Costituzione
  tutelano la salute nell'interesse individuale e della
  collettività e il lavoro in tutte le sue forme e
  applicazioni;
          gli incidenti domestici, che causano nel nostro Paese
  annualmente un numero di morti di poco inferiore a quelli per
  incidenti stradali, rappresentano un problema di dimensioni
  tali da richiedere specifiche politiche di prevenzione e
  sicurezza;
          i dati forniti dall'ISTAT sin dal 1987 mettono in
  evidenza che gli incidenti domestici non mortali colpiscono
  tutte le fasce di età, ma, in particolare, coloro che
  trascorrono più tempo nelle abitazioni: bambini, anziani,
  donne, con un notevole incremento per chi svolge i lavori
  domestici (le donne subiscono il doppio degli incidenti,
  prevalentemente legati all'attività di cucina e di cura della
  casa, rispetto agli uomini);
          l'OMS nel programma "la salute per tutti nel 2000",
  pone l'obiettivo della riduzione del 25 per cento della
  mortalità per incidenti domestici entro l'anno 2000;
          la Comunità Europea ha lanciato un programma per la
  sorveglianza e il monitoraggio di tali incidenti in Europa;
          alcune leggi regionali già riconoscono forme di
  assicurazione contro gli infortuni domestici;
          ritiene matura l'interpretazione che ricomprende il
  lavoro domestico, sia pure con le peculiari caratteristiche
  che lo contraddistinguono, nella tutela che l'articolo 35
  della Costituzione assicura al lavoro in tutte le sue
  forme;
          considera quanto mai necessario affrontare anche in
  Italia il problema degli infortuni in ambito domestico,
  completando così la normativa di prevenzione e sicurezza
  nell'ambito del lavoro e mettendo in atto politiche di
  prevenzione, di educazione sanitaria e di sicurezza;
          esaminato il nuovo testo unificato del disegno di
  legge n. 3687 e delle proposte di legge nn. 598, 854, 1714 in
  materia di norme per la tutela della salute nelle abitazioni e
  istituzione dell'assicurazione contro gli infortuni domestici,
  che si colloca senza dubbio nel quadro di un riconoscimento
  del valore sociale ed economico del lavoro domestico e di cura
  e che, correttamente, contiene misure volte a promuovere la
  prevenzione degli infortuni quale necessaria premessa alla
  politica risarcitoria, ridefinendo le funzioni spettanti in
  questo ambito ai soggetti pubblici interessati (SSN);
 
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                           esprime
                      PARERE FAVOREVOLE
  con le seguenti osservazioni:
      valuti la Commissione di merito l'opportunità di
  sopprimere i commi 1, 2 e 3 dell'articolo 2, che ribadiscono
  compiti già attribuiti al Servizio sanitario nazionale da
  provvedimenti legislativi più organici;
      l'opportunità di considerare sia nell'attività preventiva
  sia nella politica risarcitoria anche infortuni dovuti
  all'inquinamento domestico e alle malattie croniche provocate
  dal contatto con agenti nocivi;
      la possibilità di precedere forme di incentivazione degli
  interventi di rimozione delle cause degli infortuni, anche
  attraverso forme di defiscalizzazione delle opere necessarie a
  tal fine;
      l'ipotesi di fissare l'età minima assicurativa a 15 anni
  (inizio età lavorativa) e abolire il limite massimo di età
  (tenendo conto che il rischio di incidenti, secondo i dati
  ISTAT, cresce rapidamente dopo i 60 anni, impennandosi dopo i
  75), anche in considerazione della particolare tutela dovuta
  all'anziano e all'anziana sola autosufficiente e
  dell'opportunità di promuoverne l'autonomia anche attraverso
  il lavoro domestico, reso sicuro attraverso forme di
  prevenzione e tutelato attraverso l'assicurazione, che può
  diventare un'attività utile al fine del mantenimento
  dell'indipendenza;
      la possibilità di elevare, ai sensi dell'articolo 11,
  comma 3, tenuto conto della compatibilità economica, limiti
  reddituali previsti, fino ad un reddito familiare inferiore a
  30 milioni lordi;
      la possibilità che il Ministero dei lavori pubblici
  sentiti il Ministro dell'ambiente e della sanità, promuova
  politiche e realizzi campagne e accordi di programma con le
  imprese di costruzione per incentivare tecniche costruttive
  che garantiscano condizioni più avanzate di sicurezza e salute
  (bioedilizia);
      che il premio assicurativo sia detraibile dall'imposta
  sui redditi delle persone fisiche; così come per altre forme
  assicurative;
  e con la seguente condizione:
      che all'articolo 6, comma 2, lettera  a)  per lavoro
  svolto in ambito domestico si intenda l'insieme delle attività
  prestate abitualmente nell'abitazione, senza vincolo di
  subordinazione e a titolo gratuito, finalizzate alla cura
  delle persone e dell'ambiente domestico.
                      PARERE FAVOREVOLE
  sull'emendamento 6. 1.