| SPIEGHERO' I MIEI EMENDAMENTI IN POCHE PAROLE. IL GOVERNO IN QUALCHE MOMENTO SI POTRA' VEDERE SOPRAFFATTO DA MOLTE LEGGI REGIONALI CHE GLI ARRIVINO DA TUTTE LE PARTI D' ITALIA. E' BENE PER CIO' CHE SI ABBIA IL TEMPO DI STUDIARE QUESTE LEGGI E RISPONDERE. RISPETTO A QUESTE LEGGI POSSONO SORGERE GRAVISSIME QUESTIONI SIA DI COSTITUZIONALITA' SIA DI CONFLITTI D' INTERESSE. PER I CONFLITTI D' INTERESSE CI VUOLE PARECCHIO TEMPO PER AVERE GLI ELEMENTI NECESSARI A RISOLVERLI. IN 30 GIORNI COME FA IL GOVERNO A VEDERE SE UNA LEGGE REGIONALE DEVE ESSERE IMPUGNATA O NO? SI DOVREBBE INFORMARE SUL LUOGO. DUNQUE, PROPORREI CHE IL GOVERNO AVESSE , INVECE DI 30, 60 GIORNI DI TEMPO PER RINVIARLA DI NUOVO ALL' ASSEMBLEA REGIONALE PERCHE' LA RIVEDA. ANCHE IL TERMINE SUCCESSIVO, DOPO CHE L' ASSEMBLEA HA RIVEDUTO LA LEGGE E VI HA INSISTITO, LO PORTEREI DA 15 A 30 GIORNI. QUESTO CHE IN APPARENZA PUO' APPARIRE UN PROLUNGAMENTO E' INVECE UN ACCORCIAMENTO, PERCHE' DA' AL GOVERNO IL TEMPO PER APPROFONDIRE LA QUESTIONE. QUANDO LA LEGGE E' STATA APPROVATA LA SECONDA VOLTA DAL CONSIGLIO REGIONALE, NEL PROGETTO SI DICE CHE SE IL GOVERNO LA IMPUGNA PER INCOSTITUZIONALITA' LA MANDA ALL' ALTA CORTE COSTITUZIONALE; SE LA IMPUGNA PER IL MERITO, LA MANDA ALL' ASSEMBLEA. ORA, MI SEMBRA CHE CON QUESTO SISTEMA SI CREEREBBE COMPLICAZIONI NEL SENSO CHE SE IL PRIMO INDIRIZZO DATO DAL GOVERNO DELLO STATO A QUESTA IMPUGNATIVA E' SBAGLIATO PUO' COMINCIARE IL PALLEGGIAMENTO FRA LA CORTE COSTITUZIONALE E L' ASSEMBLEA. IO PROPORREI CHE TUTTE LE IMPUGNATIVE VENISSERO MANDATE DIRETTAMENTE ALLA CORTE COSTITUZIONALE. SARA' ESSA A FARE LO SMISTAMENTO. SE ESSA LE RITIENE IMPUGNATIVE DI INCOSTITUZIONALITA' LE TRATTIENE E DECIDE. SE RITIENE CHE SI TRATTA DI IMPUGNATIVE DI MERITO, LE MANDA ALL' ASSEMBLEA NAZIONALE, ALLA QUALE MI PARE CHE DEBBANO ANDARE SOLTANTO LE IMPUGNATIVE PER CONFLITTI DI INTERESSE. RESTRINGEREI UN PO' QUELLO CHE E' IL CONCETTO DEL PROGETTO CHE PARLA DI IMPUGNATIVE DEL MERITO. L' ASSEMBLEA NAZIONALE PER LA SUA VALUTAZIONE E PER L' APPREZZAMENTO POLITICO E' BENE CHE INTERVENGA QUANDO C' E' CONFLITTO D' INTERESSI. MA OVE NON SI TRATTI DI CONFLITTI D' INTERESSI, TRATTANDOSI INVECE, ANCHE NEL MERITO, DI QUESTIONI STRETTAMENTE GIURIDICHE, L' ORGANO GIUDIZIARIO PER ECCELLENZA E' L' ALTA CORTE COSTITUZIONALE. CON L' ALTRO MIO EMENDAMENTO MI SONO PREOCCUPATO DEL CASO IN CUI IL CONFLITTO AVVENGA NON FRA IL GOVERNO E LE SINGOLE REGIONI, MA FRA REGIONE E REGIONE. A MIO AVVISO QUESTO CASO NON E' COMTEMPLATO DAL PROGETTO. ORA, CREDO CHE SI DEBBA METTERE QUALCHE COSA. DIREI PERCIO' CHE, OVE IL GOVERNO DELLO STATO LASCI PASSARE I TERMINI CONFERITIGLI PER RILEVARE I DIFETTI E FARE LE IMPUGNATIVE, NEI SUCCESSIVI DIECI GIORNI, LE REGIONI CHE SI SENTONO LESE DALLA LEGGE DI UN' ALTRA REGIONE POSSONO SOLLEVARE QUESTE IMPUGNATIVE. SOLLEVANDO QUESTE IMPUGNATIVE SI VERREBBE ALLO STESSO MECCANISMO CHE PRIMA ABBIAMO DELINEATO, CIOE' TUTTO E' DEMANDATO ALLA CORTE COSTITUZIONALE, LA QUALE FAREBBE LO SMISTAMENTO. ALTRO PUNTO E' QUELLO CHE RIGUARDA IL REFERENDUM. BISOGNA PURE REGOLARE QUESTO CASO, IN CUI LA LEGGE REGIONALE SIA RIMESSA AL POPOLO PER LA DECISIONE SUPREMA. MA ALLORA E' GIUSTO CHE I TERMINI DATI AL GOVERNO DELLO STATO ED ALLE ALTRE REGIONI PER LA IMPUGNATIVA, MENTRE SI VA SVOLGENDO IL REFERENDUM, RESTINO SOSPESI, PERCHE' , SE IL POPOLO MANIFESTA LA SUA INTENZIONE DIRETTA PROPRIO NEL REFERENDUM STESSO, EVIDENTEMENTE LE EVENTUALI IMPUGNATIVE DI TUTTI GLI ALTRI ORGANI DEVONO DICHIARARSI DECADUTE. UN ULTIMO PUNTO RIGUARDA IL VISTO DEL COMMISSARIO DEL GOVERNO PRESSO LA REGIONE. QUANDO NOI ABBIAMO STABILITO UN SISTEMA CON TUTTE QUESTE GARANZIE ED IMPUGNATIVE, CON TUTTI QUESTI ESAMI, CHE VALORE PUO' AVERE ANCORA UN ULTIMO VISTO DEL COMMISSARIO REGIONALE, A NOME DEL GOVERNO CENTRALE, NELLA LEGGE DI CIASCUNA REGIONE? E' COSA PERFETTAMENTE INUTILE, ANCHE PERCHE' LA LEGGE E' STATA ESAMINATA DAL GOVERNO CENTRALE E PERCIO' E' INUTILE L' INTERVENTO DEL COMMISSARIO. PER QUESTE RAGIONI MI PERMETTO DI RACCOMANDARE I MIEI EMENDAMENTI. | |