(Qualità dei servizi, diritti dei cittadini).
    1.  Allo scopo di garantire la qualità dell'assistenza
  nei confronti della generalità dei cittadini, le unità
  sanitarie locali adottano, in via ordinaria, il metodo della
  verifica e revisione della qualità delle prestazioni
  sanitarie, della modalità di accesso ai servizi e
  dell'informazione ai cittadini sugli stessi.
    2.  Il metodo è assicurato con un sistema di indicatori,
  definiti dall'Istituto
 
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  superiore di sanità, sentite le regioni e le organizzazioni
  sindacali confederali più rappresentative e l'organizzazione
  dell'utenza e approvati dal Consiglio sanitario nazionale.
    3.  Le unità sanitarie locali e le aziende ospedaliere,
  sulla base delle direttive dell'Istituto superiore di sanità,
  adottano i metodi di monitoraggio sistematico delle attività,
  dell'efficacia e delle procedure per la diagnosi e il
  trattamento delle malattie, e dell'uso delle risorse, nonché
  della verifica dei risultati ottenuti e della qualità della
  vita dei pazienti.
    4.  Le regioni sono tenute a promuovere regolari
  consultazioni con i cittadini organizzati, con le
  organizzazioni sindacali e di volontariato in ordine alle
  scelte di programmazione regionale.  A tal fine le regioni
  istituiscono una Consulta regionale definendone il regolamento
  e la composizione, mediante la presenza delle organizzazioni
  di tutela dei diritti, delle organizzazioni del volontariato,
  dei patronati sindacali, e delle organizzazioni sindacali più
  rappresentative.
    5.  Ai fini di cui al comma 4 le unità sanitarie locali
  istituiscono, in base ai criteri definiti regionalmente,
  commissioni di utenti di distretto, alle quali far pervenire
  periodicamente i risultati dell'applicazione dei metodi di
  monitoraggio di cui al comma 3.
    6.  Al fine di tutelare i diritti dei cittadini il sindaco,
  o il collegio dei sindaci, nomina un Garante per la durata di
  un anno, non rinnovabile.  Il Garante ha compiti di controllo e
  denuncia ed è privo di poteri di amministrazione attiva
  dell'assistenza.  In particolare, il Garante ha il potere di
  disporre l'audizione dell'operatore sanitario competente, di
  fissare l'esame congiunto del caso controverso, di richiedere
  gli adempimenti necessari, nonché quelli previsti dalla legge
  7 agosto 1990, n. 241, di proporre agli organi responsabili le
  eventuali misure disciplinari a carico degli operatori
  sanitari e la eventuale revoca dall'incarico del direttore
  generale.  L'assunzione dei compiti di amministrazione attiva
  dell'assistenza o la proposizione di interventi per interesse
 
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  privato dà luogo alla decadenza dall'incarico, disposta dal
  sindaco, previa segnalazione da parte di chiunque ne abbia
  interesse.
    7.  La Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le
  regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
  provvederà a definire una "carta dei diritti di cittadinanza"
  che sarà distribuita al momento dell'accesso al servizio
  pubblico, unitamente ad una scheda per l'eventuale
  segnalazione al Garante e ai responsabili delle carenze in
  ordine alle prestazioni sanitarie ricevute.
    8.  Le regioni sono tenute a definire iniziative di
  formazione e di aggiornamento del personale a contatto con il
  pubblico sui temi relativi alla tutela dei diritti dei
  cittadini, da realizzare con il concorso e la collaborazione
  delle rappresentanze delle organizzazioni degli utenti e delle
  rappresentanze professionali e sindacali.